聯系我們設為首頁中文版ENGLISH
首頁 > 新聞中心 > 新聞資訊 > 正文
農業部推進畜禽糞污資源化利用 綠色農業發展又有大思路
發布時間:2018-11


 


全國每年產生的大量畜禽糞污,是造成農業面源污染的重要原因,據統計,每年畜禽養殖業排放物化學需氧量占農業源排放總量的 96%。但是,如果能夠有效處置、合理利用,畜禽糞污就會變成寶貴的資源,為畜牧業轉型和種植業升級帶來契機。未來 3 年,國家將整合各種養業循環一體化項目、規模化大型沼氣工程等專項投資,支持 200 個以上畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用。

一邊是畜禽糞污大量排放污染環境,一邊是耕地有機質不斷流失、綠色農產品短缺;一邊是畜牧業一 " 臭 " 的處理難題,一邊是種植業一 " 香 " 的產出難題。如今,通過畜禽糞污資源化利用,種養結合、農牧循環、綜合利用,將打開綠色農業發展的大門。

整縣推進綜合治理

在日前的農業部新聞發布會上,國家發展改革委農經司司長吳曉表示,全國每年產生畜禽糞污總量近 40 億噸,畜禽養殖業排放物化學需氧量達到 1268 萬噸,占農業源排放總量的 96%,是造成農業面源污染的重要原因。但是,如果能夠有效處置、合理利用,畜禽糞污就會變成寶貴的資源,為畜牧業轉型和種植業升級帶來契機。

近年來,國家發展改革委會同農業部大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,累計安排中央預算內投資 600 多億元,重點支持規模養殖場標準化改造、農村沼氣工程建設。截至目前,通過中央投資帶動地方、企業自有資金,累計改造養殖場 7 萬多個,建設中小型沼氣工程 10 萬多個、大型和特大型沼氣工程 6700 多個,有效提高了規模養殖場的糞污處理能力。

當前,畜禽糞污主要有兩大類資源化利用方式。肥料化利用是目前主要推行的方式,但受種養脫節等多重因素制約,還田利用通道未完全打通。能源化利用是今后重要的發展方向,潛力較大,但專業化生產起步晚,產品市場推廣制約因素多,沼渣沼液得不到合理利用,也容易導致污染。因此,業內人士認為,解決畜禽糞污問題,越來越需要統籌養殖、種植以及農村能源等各環節,需要整建制系統考慮。

" 關鍵在整縣推進。既要考慮到某個市場主體內部的治理模式,也要考慮縣域方面的綜合治理模式。最終實現單體養殖場內部小循環、養殖小區中循環、縣域范圍大循環。" 農業部發展計劃司司長張合成說,農業綠色發展包括農業資源節約循環利用、農業廢棄物處理利用等。基于此,未來 3 年國家將整合各種養業循環一體化項目、規模化大型沼氣工程等專項投資,支持 200 個以上畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用,為全國推廣探路。

政企合作拓展市場

據記者了解,終端產品競爭力是影響畜禽糞污能源化利用最主要的因素。在沼氣工程商業化運行方面,由于鋪設沼氣管網投資大,安全風險高,養殖企業不愿發展,大部分中小型沼氣工程的氣、電產品仍以養殖場自用和周邊農戶使用為主,大型沼氣工程則受原料供給和運輸半徑等條件制約。在生物天然氣經營權方面,全國地級市和絕大部分縣城的燃氣特許經營權已經授出,生物天然氣企業拿不到特許經營資質,難以銷售。在沼氣發電上網方面,沼氣工程單體發電量小、主體分散、穩定性差,達不到一些地方規定的單機發電功率要求。

" 目前,一些地方確實存在沼氣發電上網難、生物天然氣進入城鎮管網難等問題,制約了畜禽糞污資源化利用。" 農業部科技教育司副司長江文勝表示,為了解決這些問題,今年 6 月份國務院辦公廳出臺了《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》,提出要落實沼氣發電上網標桿電價和上網電量全額保障性收購政策。生物天然氣符合城市管網入網技術標準的,經營城市燃氣管網的企業應當接收其入網。

張合成說,除了政策扶持外,還需要創新財政資金使用方式,推廣農業領域政府和社會資本合作(PPP)方式,采取特許經營、政府購買服務、股權合作來撬動更多社會資本投向資源化利用領域。近期,國家發改委、農業部推出了 20 個農業領域 PPP 試點項目,其中 3 個涉及畜禽糞污資源化利用,政府投資大體在 7000 萬元左右,涉及的總投資超過 7 億元。

畜禽糞污資源化利用鏈條長、參與方多,且有機肥、沼氣等終端產品都有一定的收益。所以,通過 PPP 模式引導更多的社會資本參與,有利于探索成功的商業模式。農業部表示,將鼓勵支持 " 第三方治理 ",形成畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產業鏈。實施農業廢棄物資源化利用工程,按照專業化生產、市場化運營的方式,支持畜禽糞污處理設施建設。

農牧結合構建循環生態

我國傳統農業是一個種養循環的生態系統,每家每戶種幾畝地、養幾頭豬,豬糞作為有機肥在自家田里施用,種養互促、循環利用,形成閉合生產循環和穩定的生態環境。但近年來,隨著我國養殖方式從家庭散養向規模養殖加速轉變,養殖量快速增長,養殖與種植分離成兩個主體,養豬的不種地,種地的不養豬,客觀上隔絕了糞便還田的通道。在保障畜產品穩定供給的同時,帶來的農業面源污染日益突出。

農業部種植業司耕肥處處長仲鷺勍說,推進農業綠色發展,有機肥替代化肥是一項重要措施。開發有機肥,既節本增效又改善環境。但與化肥相比,有機肥存在養分含量較低、肥效慢、體積大、使用不方便等問題。有機肥生產的人工成本和運輸成本都比較高,真正的高質量有機肥價格并不便宜,導致很多農民不愿意使用。目前,我國各類有機肥資源折合成養分約 7400 多萬噸,但實際利用不足 40%,特別是規模化養殖產生的大量畜禽糞便得不到有效利用。

今年農業部組織開展了果菜茶有機肥替代化肥行動,在全國選擇 100 個果菜茶生產和畜禽養殖大縣,引導農民利用畜禽糞污和秸稈積造有機肥,還田利用有機肥,打通種養循環通道,不僅解決了畜禽糞便處理這一 " 臭 " 的問題,同時也解決了果菜茶品質提升這一 " 香 " 的問題。

在試驗示范中,各地推廣了畜禽糞便堆漚還田、沼渣沼液無害化處理還田等技術模式。" 有機肥施到土壤里后,微生物對有機肥的分解轉化能夠激活土壤活性,土壤的肥力就提高了,這樣可以促進植物的根系生長,促使水果、蔬菜等的口感品質得到提升。" 國家有機類肥料工程技術研究中心副主任楊興明說。 ( 經濟日報 · 中國經濟網記者 喬金亮 )



                                           來源:中國經濟網-《經濟日報》

版權所有 黑龍江中科瑞合環保技術服務有限公司 黑ICP備15003464號
HeiLongJiang SinoRehoo Environment Protection Technical Services Co., Ltd.
体彩p3开机号近十期